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护航金融安全 共建营商环境——台州检察发布金

  4月17日,浙江省台州市、路桥区两级检察机关联合举行“检察护航金融安全 共建法治营商环境”主题活动,召开新闻发布会发布《金融从业人员犯罪白皮书》。

  “我们梳理了2020年至2024年办理的金融从业人员犯罪案件,筛选出42件作为样本案例,对金融从业人员犯罪总体情况、主要特点、成因分析作了详细的阐述,同时提出惩防对策。”新闻发布会现场,台州市人民检察院第二检察部主任陈佳介绍说。

  白皮书对金融从业人员犯罪特点进行全面深入分析。在行业分布上,遍布银行、证券、保险、担保、典当等诸多领域。在发展趋势上,借助互联网等新技术,犯罪手段升级,新型、复杂犯罪多发。在作案手段上,不少案件发生在熟人之间,一些从业人员利用相关漏洞实施犯罪。在潜在隐患上,受害人众多,追赃维稳难度大,存在金融风险隐患。

  “金融从业人员犯罪案件频发、高发,反映出部分金融从业人员不注重职业操守、法治意识淡薄、内部风险防控缺位等问题。”据陈佳介绍,白皮书针对性地提出监管数字化、教育常态化、管理日常化、问责闭环化四方面惩防对策。白皮书最后介绍了15个金融从业人员犯罪典型案例,可更加直观地开展普法宣传教育。

  “白皮书既是对行业的风险预警,也是检察机关延伸履职的法治体检报告,对我们来说就是很好的‘教科书’。”台州市政协委员,路桥农商银行党委书记、董事长罗洋明说。参加活动的其他金融机构代表纷纷表示,将结合白皮书内容,完善内控机制建设,强化员工法治教育。

  台州是国家级小微金融服务改革创新试验区。去年4月,路桥区人民检察院被最高人民检察院确定为“探索在金融机构聚集区域的地方检察院建立金融犯罪警示教育基地,常态化开展金融从业人员法治教育”的七家责任单位之一,系全省唯一的承建单位。

  “建设金融犯罪警示教育基地,能推动辖区金融犯罪预防端口前移,助力构建‘不敢犯、不能犯、不想犯’的法治化金融生态。”路桥区检察院党组书记、检察长金耀华说。

  走进金融犯罪警示教育基地,一面由24个案例组成的警示案例墙映入眼帘,包括5个“金融虎”案例、6个最高检发布的指导性案例、13个省市区级典型案例。展厅另一侧,警示长廊通过互动式点播、沉浸式体验,向到访者开展普法宣传、风险提示。

  金融业作为特色服务行业,金融从业人员犯罪社会危害性大,事后的刑事处罚既难修复被破坏的社会关系,也难完全消除对金融市场的负面影响,金融从业人员法治教育尤为重要。2024年7月,台州市人民检察院联合国家金融监督管理总局台州监管分局、台州市金融发展中心出台《关于常态化开展金融从业人员法治教育的实施意见》,从特殊预防、常态化警示教育、检察建议等8个方面,完善金融司法与金融监管协同治理机制,形成犯罪预防合力。

  “金融,一头连着经济社会发展的大局,一头连着百姓衣食住行的日常。做好新时代金融工作,责任重大、使命光荣,我们将秉持‘和合台检、守护公正’理念,打造更多人民群众可感可及可触的金融检察产品,以高质效检察履职服务保障市域经济高质量发展。”台州市人民检察院党组成员、副检察长李计旦说。